牟平区总工会：“一张网”“一张图”“一盘棋” 构建纵横交织、全域联动“小三级”工会服务新格局

　　一、推荐理由

　　牟平区总工会锚定“强基固本、服务职工”目标，坚持系统思维推进工会组织建设，依托部门联动与数智赋能，横向延伸组织覆盖触角，织密工会组织“一张网”；靶向施策精准破题，纵向聚焦痛点难点，绘制攻坚突破“一张图”；优化服务场景，全域整合阵地、资源，形成高效协同“一盘棋”。通过多维发力，牟平区养老行业、物流企业等“小三级”重点领域建会实现突破，新发展工会会员4000余人，各类工会阵地服务超2万人次，带动思想引领、技能提升等同步开展，创造可观的经济和社会效益，实现组织覆盖量质双升，职工归属感显著增强，基层工会活力充分激发。

　　二、案例情况

　　（一）主要内容

　　一是精准摸排，织密建会服务“一张网”。组建指挥、建会、服务三支专项队伍，以25人以上企业和新业态企业为重点，联合组织部、税务、交通、人社等部门开展“地毯式”摸排。同步一体化推进“互联网+”工会普惠性服务和会员实名制管理，实时动态掌握工会组织建设情况，逐步实现工会组织和工作覆盖精准化。比对党建数据与税务登记信息，列出54家已建党组织未建工会的企业清单，建立台账，挂图作战，确保建会工作有的放矢、精准发力。安排专员进入35家小微企业进行针对性答疑和个性化指导，将收集到的23条意见建议纳入建会优化方案，实现100%建会。

　　二是靶向发力，共绘破题攻坚“一张图”。面对新业态企业建会难点，牟平区总工会推出“一站式”服务，在职工服务大厅设立建会专窗，整合政策培训、法律援助、心理辅导等12项职能，实现建会申请、材料审核、法人登记、活动指导“只跑一次”，极大提升了建会效率，为新就业群体筑起“入会快车道”。创新“公益乐学+技能竞赛”双轮驱动模式，开设育婴员、护理员等10余类职业技能培训课程，举办快递员技能比武、网络营销师线上竞赛等活动，帮助新就业群体实现从“流动个体”到“工会会员”的身份转变，累计培训职工2000余人次，开展竞赛活动20余场次，显著提升工会组织凝聚力与职工职业竞争力。

　　三是延伸触角，下活暖心服务“一盘棋”。牟平区总工会以职工需求为导向，在辖区织密服务网络，建成156个工会服务站点，实现全区所有镇街和重点企业全覆盖，其中52家标准化驿站完成提档升级，7家完成智能化升级，通过实时监控系统和自助服务设备，职工刷脸扫码即可享受“冬有暖饮、夏有清凉、渴可饮水、累能歇脚、伤可处置”的全方位服务，真正把工会阵地建到职工的身边与心中。创新“服务前置”理念，针对1700余名新业态劳动者，开展免费健康体检、健康知识讲座、节日慰问等“暖心十件事”，将服务触角延伸至职工工作生活各场景。通过先服务后入会的柔性策略，有效激发企业与职工建会入会积极性，真正实现工会服务与职工需求的精准对接。

　　（二）工作成效

　　一是组织覆盖显著提升。工作开展以来，全区新增“小三级”工会组织110个，新发展会员4200名，其中农民工会员占比达50%。新就业形态劳动者会员突破4600人，工会组织覆盖面显著扩大。

　　二是职工凝聚力显著增强。德善缘等20家养老机构、程亚货运等10家物流企业、家泰爱心志愿服务队等3家公益组织相继成立工会，吸引大量职工加入工会大家庭，工会驿站等阵地服务职工2.6万余人次，职工对工会的认同感、归属感显著提升。

　　三是工会活力充分激发。镇街工会规范化建设成效显著，形成良好工作氛围。区域工会示范化建设亮点纷呈，城市干道、园区产业、乡村振兴三大示范带建设取得明显成效，培育多家国家级、省级最美工会驿站和劳模（工匠）创新工作室；企业工会体系化建设深入推进，开展各类思想引领、品牌服务、职业培训、技术创新活动近千场次，产生应用职工创新项目90余个，累计为企业创造经济效益1.03亿元，充分激发职工创造活力。