蓬莱区总工会：双赛联动筑防线 全员参与保安全

　　一、案例概述

　　烟台市蓬莱区总工会创新推出“双赛联动”模式，将“安康杯”知识竞赛与“三查三防”实践竞赛结合，形成“理论+实践”闭环。竞赛覆盖机关职工、一线劳动者、新业态等多元群体，以规范流程与成果转化机制实现以赛促学、以赛促改，激活职工内生动力，构建全链条安全防护网，为安全生产提供创新范式。

　　二、针对问题

　　1、职工安全能力知行脱节：部分职工存在对安全法规掌握不扎实，隐患排查实操能力不足问题。

　　2、竞赛活动覆盖不均：新就业形态劳动者、基层班组职工部分群体参与度低。

　　3、安全竞赛缺乏长效支撑：竞赛内容单一、后续跟进不足，导致职工安全知识易遗忘、能力难巩固，安全素养难以实现持续提升。

　　三、主要做法

　　（一）靶向施策创新竞赛模式，破解知行脱节问题

　　区总工会精准聚焦职工安全能力短板，创新性地推出“安康杯”安全生产知识竞赛与“三查三防”安全生产竞赛相结合的“双竞赛”模式，推动安全生产理论与实践深度融合。“安康杯”竞赛强理论：紧扣《安全生产法》《山东省安全生产条例》等法律法规，以及职业病防治、应急处置等实用知识。通过知识竞赛解决“懂安全”的问题，推动安全法律法规和专业知识入脑入心；“三查三防”竞赛练实操：以“三查三防”为核心解决“会安全”的问题，引导职工在实践中练就隐患排查的“火眼金睛”，形成“学安全、懂安全、守安全、查隐患”的闭环管理。通过两场竞赛联动，全区职工安全生产知识普及率提升60%以上，“安全第一、预防为主”的理念深入人心，实现了从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的思想跨越。

　　（二）精准划分参与范围，解决活动覆盖不均问题

　　为确保竞赛“不漏一岗、不落一人”，区总工会根据职工群体特点、岗位属性精准划分参与范围，优化竞赛组织形式。分层分类定范围：“安康杯”竞赛覆盖全区机关、企事业单位职工，同步纳入驻蓬央企项目职工、新就业形态劳动者（快递员、外卖员、大货车司机）等群体，由各单位选派代表队参赛；“三查三防”竞赛以班组（车间、工段、施工项目组）为最小单位，鼓励一线职工全员参与，让不同岗位、不同类型的职工都能“有平台参赛、有机会提升”。科学设置奖项激励：“安康杯”竞赛设置优秀组织奖3个，个人一等奖3名、二等奖6名、三等奖15名，获奖个人既有企业安全管理人员，也有街道应急干部，涵盖了安全生产一线的关键岗位。“三查三防”竞赛评审出一等奖3个、二等奖6个、三等奖15个、优秀奖20个。获奖的44 名职工均为基层岗位人员，其中既有港口吊机操作员，也有化工车间巡检工，充分激发了一线职工的参与热情和竞争意识。

　　（三）建立常态化机制，破解缺乏长效支撑难题

　　为避免竞赛“一阵风”，区总工会注重成果转化，将竞赛经验固化为长效制度，推动安全管理从“阶段性推进”向“常态化落实”转变。构建闭环管理流程：赛后组织专项调研小组，对照竞赛中发现的隐患问题，督促企业制定整改方案、明确整改时限，建立“隐患台账—整改落实—复核销号”的闭环管理机制，确保问题整改到位。纳入常态化工作体系：将竞赛形成的“培训-竞赛-排查-整改”机制，纳入蓬莱区总工会常态化工作体系。同时引导企业借鉴该模式，建立“月度安全知识测试、季度隐患排查比武”制度。目前，已有多家企业落地实施，部分化工企业超10个班组积极参与，累计参与职工超百人，真正将安全生产责任落实到基层“最后一米”。

　　四、经验启示

　　靶向施策才能解决知行脱节难题：针对理论实操脱节问题，以“双赛联动”实现学用结合，提升活动针对性和实效性。

　　精准划分才能有效实现全员覆盖：根据职工群体类型、岗位特点设计竞赛形式和参与范围，确保全员参与。

　　推动竞赛成果管理常态化才能健全长效保障机制：将竞赛成果转化为常态化制度，才能持续巩固工作成效。