莱阳市总工会法律服务“一体化”建设打通工会服务“最后一公里”

　　“您放心，即使调解不成功，在征得您同意的基础上，我们也会将案件移交其他相关部门处理，不会让您白跑一趟。”山东省莱阳市总工会“一体化”法律服务站内，工会律师刘惠正在耐心分析职工反映的劳动纠纷问题。而这一幕，只是莱阳市总工会法律服务“一体化”建设的缩影。

　　去年以来，莱阳市总工会围绕新时代“枫桥经验”工会实践，立足工“晖”服务品牌建设，加快工会法律服务从“实体化”向“一体化”转变，以“塑体系、搭平台、创服务”推动矛盾纠纷高效化解。

　　塑造“一体化”工作体系，织密梨乡治理“一张网”

　　构建“横向”联动矩阵。联合法院、检察院、司法、人社部门构建“五个一”工作体系，落实年度联席会议、季度推进会议、常态化案源对接、“一站式”纠纷化解、“一体化”源头治理五项工作制度。并加快体系成果转化，依托工会法律服务站建设，外部整合各部门资源，内部融合劳动领域政治安全、劳动法律监督、法治体检等工作，形成“内通外合”的法律服务矩阵。

　　打通“竖向”工作网络。构建“1+18+N”三级网格体系（1个市级总网格、18个镇街子网格、N个企业、工友创业园、社区村庄微网格），同步建立市、镇街、基层单位三级信息员网络，配备信息员近200名。制定《网格信息员管理办法》，推行“日走访、周报告、月研判”机制，实现风险信息在网格内主动采集、动态更新、快速响应。

　　搭建“多元化”服务阵地，打造纠纷化解“大舞台”

　　建强“一体化”服务阵地。打造县级、镇域级“一体化”法律服务站6处，县级层面，实行8名工会律师常态化入驻、相关部门人员轮驻的工作制度，配备法律咨询、法律援助、纠纷调解等功能区，提供“一站式”综合服务；镇域层面，构建“1+4+X”工作格局，以工会为“核”，聚合综治中心、司法所、基层法庭、仲裁庭等资源，吸纳企业HR、律师等社会力量，去年以来，累计处理劳动纠纷案件150余起，涉及金额近200万元。

　　拓展“共享式”服务载体。成立“工助梨乡”创新联盟、“吕你链合”产业创新联盟，整合劳模工匠（创新工作室）联盟、预制菜产业联盟、梨产业产改联盟等平台及镇域龙头骨干企业、合作社、专家等资源，推动法律服务融入联盟建设，在联盟职工之家、工友创业园等阵地设置“微服务”角，公布法律咨询、劳动法律监督、法治体检等渠道，提升法律服务“共享”体验。

　　创新“定制化”服务模式，擦亮工“晖”品牌“金名片”

　　重心前移探“死角”。因地制宜加强服务站与镇街惠企中心等部门联动，常态化开展“一企一策”法治体检行动，覆盖企业100余家，推动企业修正不合规条款50余条，劳动争议案件同比下降20%。同时，推广“基层风险随手拍”应用，对网格内风险隐患及时上传、分级处理，依托此模式，网格内欠薪、用工纠纷等隐患响应时间缩短至2小时内，事件处置效率提升60%。

　　服务下沉疏“堵点”。打造工会劳动法律监督“直通车”体系，搭建骑手议事厅、心声驿站等诉求渠道，构建“职工反映+工会劳动法律监督员反馈+工会跟踪落实”的工作模式，累计收集职工诉求200余条。针对新就业形态劳动者高温作业、超时加班等问题，下发劳动法律监督提示函20份，督促企业完成骑手防暑物资配备、工作安全培训等工作40余项，为职工合法权益提供及时保障。

　　“一体化”既是莱阳市总工会打通工会服务“最后一公里”的生动实践，也是推动工会法律服务融入治理大局的基层智慧。随着接下来“一体化”法律服务站在全市各镇街的全面覆盖，这一阵地必将成为职工群众身边触手可及、值得信赖的“暖心窗口”。（左晨扬）